| 4月17、18日，广东省文化厅在中山市召开了文化市场管理工作现场会。参加会议的代表有来自全省21个地级以上市文化市场行政部门及其执法机构负责人共70余人。省文化厅副巡视员王业群同志出席了会议。
会上，省文化厅文化市场处负责人林子平、陈昂同志分别传达了全国文化市场管理工作会议及全国文化行政执法工作会议精神。林子平同志代表厅文化市场处对2007年我省文化市场管理工作情况进行了回顾、总结，并就2008年全省文化市场管理工作进行了部署，工作重点包括九个方面：一是周密组织奥运保障行动；二是继续加大对文化市场无证照经营行为的查处力度；三是加强对演出、娱乐场所的管理；四是加强网吧及网络游戏的管理工作；五是规范音像市场秩序，推动企业实现转型；六是加强执法监督工作；七是做好农村电影发行工作；八是积极扶持和推动动漫产业发展；九是加强和改进文化行业协会建设。
会上，广州、东莞、中山三个市的文化行政部门负责人分别就加强网吧管理、查处黑网吧、配合公安部门开展娱乐场所禁毒工作作了经验介绍。近年来，广州市采取五项措施加强网吧管理。一是层层签订责任书，明确各级政府及部门责任，特别是明确了社区民警须承担发现黑网吧并及时报告的责任。二是严管重罚。对全市网吧按照“重点时段天天查、群众投诉及时查、学校周边重点查、违规网吧反复查”的工作方法，采取突击检查与技术监督相结合的手段，围绕网吧违法接纳未成年人的问题，切实加强监管，严格按规定进行处罚。三是以联合执法的方式对“黑网吧”进行全面取缔。四是加强指导，落实属地管理。五是建立联动机制，从源头上根治“黑网吧”。这些机制包括协调工商部门，重罚出租房屋业主；加强技术监管，切断“黑网吧”信号源；加大刑事打击力度；加强舆论宣传和社会监督，实行群防群治等。东莞市自2006年8月以来，在市委、市政府的直接领导下，以最强的组织力量、最全的工作网络、最硬的处罚措施、最大的资源投入，对黑网吧开展了大规模整治行动。全市共取缔黑网吧2955间，迫使停业和关闭黑网吧3519间，收缴电脑主机42417台，全市32个镇（街）全部被评为无黑网吧达标镇。中山市是省禁毒委确定的由省文化厅挂点督导帮扶开展整治歌舞娱乐场所涉毒问题的市。近年来，在省文化厅的蹲点指导下，中山市文广新局认真履行文化行政部门在禁毒工作中的职能，在配合公安机关开展歌舞娱乐场所禁毒工作方面进行了积极探索，做了大量工作。如举办“6·26”禁毒宣传文艺晚会；开展“07阳光接力计划”禁毒预防教育系列活动；举办“控制毒品，构建和谐社会”禁毒宣传图片展览；利用网络，开辟网上娱乐场所禁毒宣传专栏；制定歌舞娱乐场所禁毒软件和硬件设施标准等，在实践中取得了明显成效。
王业群同志在会上作了重要讲话。首先，他充分肯定了全省各级文化行政部门及其执法机构在2007年文化市场管理、执法工作中取得的成绩。同时指出：要正确认识当前我省文化市场管理工作面临的形势和任务。目前，我省文化市场管理执法工作要注意克服三个不适应：一是观念不适应。不善于把握和处理管理与繁荣的关系，在打击非法经营行为的同时，疏于对合法经营的保护和扶持；以科学发展观统领文化市场管理工作还做得不够。二是管理手段不适应。具体表现为靠专项整治模式多，靠日常管理长效机制少；靠文化部门自身力量多，靠各部门和社会力量少；运用传统管理手段多，运用现代科技手段管理少。三是队伍不适应。主要是人员素质、业务能力还不适应；管理力量，特别是县和基层街道、农村镇的管理执法力量薄弱，和目前强调属地管理与审批权下放的大趋势不适应。他指出，今年是奥运年，面对这一重要背景和我们肩负的重要任务，各级文化行政部门及其执法机构一定要增强大局意识、责任意识、纪律观念，要始终保持对各种事态反应、政策贯彻的敏感性，遇事要多分析、多留一个心眼，要有积极主动性。要十分清醒地认识到，和谐、稳定、平安建设是今年文化市场管理工作的重中之重；确保奥运成功举办就是政绩。因此，各地要进一步解放思想，更新观念，振奋精神，扎实工作，确保今年文化市场各项工作任务落到实处。他强调，这次会议重要，会议后各市要把主要精神向单位党组织和一把手汇报。
会议期间，还套开了农村电影工作座谈会。全体与会代表实地参观考察了中山市两个娱乐场所开展禁毒宣传的情况；参加了中山市阳光娱乐工程启动仪式。与会代表一致认为，这次会议内容具体，形式活泼，开得紧凑而有实效，回去后将认真汇报、传达、贯彻。 |
